Al cumplirse nueve años, el terremoto de Manabí ha dejado huellas que hasta hoy no han logrado ser superadas

Las huellas del terremoto de Manabí se mantienen vivas al cumplirse hoy, miércoles 16 de abril de 2025, nueve años. Esa tragedia dejó más de 667 muertos y 13 962 heridos y miles de familias damnificadas que lo perdieron absolutamente todo. Según los cálculos de las autoridades, las pérdidas económicas ascendieron a los USD 3 mil millones y aún la provincia no logra recuperarse.

Datos del INEC reflejan que el terromoto dejó los siguientes datos:

En la Revista de Estudios Latinoamericanos sobre Reducción del Riesgo de Desastres (Reder) se hizo un balance de lo que pasó hace nueve años. En el sector de manufactura, el 75% de las pérdidas se relacionaron a activos como edificios, instalaciones, maquinarias, equipos y materia prima. Se estableció un aproximado de USD 92 millones por pérdida en producción de bienes y servicios, lo cual significa un total del 2% de ventas del sector formal.

En cuanto a la pérdida por ingresos por la producción de bienes y servicios, se calcula que cerca de USD 285,3 millones corresponden a este rubro. La mayor estimación de ventas corresponde al sector formal con USD 199,4 millones. El sector informal tuvo pérdidas que superaron los USD 85 millones. Este es un factor preocupante dado el impacto que este rubro representa en la economía local.

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En agricultura, ganadería, acuacultura y pesca -explica Reder- los valores de producción total bruto afectados fueron de USD 102,1 millones. Las camaroneras sufrieron una afectación del 40,2 % de daños, la pesca el 29 %, mientras que la agricultura y ganadería representaron el 25,5 %. Las camaroneras fueron las principales afectadas debido al colapso de muros, compuertas y activos de las piscinas.

Fueron USD 3 344 millones que se presupuestaron en aquel año de devastación para restaurar a la provincia, la mitad generado por la Ley de Solidaridad que impulsó el gobierno de Rafael Correa y con la que recaudaron USD 1.614 millones.

Con esa normativa hubo aumento del IVA al 14 % hasta finales de mayo del 2017, la contribución de un día de sueldo hasta por 6 meses para quienes ganaban más de mil dólares, el pago único del 3% sobre las utilidades, y el impuesto del 0.9% al patrimonio que supere el millón de dólares.

Esos recursos fueron a parar a la administración del Comité de la Reconstrucción, con Carlos Bernal a la cabeza y como delegado del ejecutivo, el vicepresidente de ese entonces, Jorge Glas.

Dos años después, en abril de 2018, cuando ya estaba en el gobierno Lenín Moreno, se hizo público un informe de la Contraloría sobre la auditoría a las demoliciones contratadas por el Ministerio de Transporte, cuyo subsecretario era Franklin Bernal, padre de Carlos.

Según la Contraloría, hubo falta de sustento en las planillas de pagos por horas complementarias, por casi USD 30 millones. Era solo el inicio de las anomalías detectadas.

En mayo de 2019, la Fiscalía recibió un informe de la Contraloría sobre los contratos para la construcción del Parque Las Vegas, en Portoviejo, y la vía Manta- Colisa, cuya aprobación consta en el acta del Comité de Reconstrucción de 22 de mayo de 2017, dos días antes de que Correa terminara su mandato. Fue un paquete de 600 contratos por cerca de USD 2 900 millones en un solo día.

En ocho años, la Contraloría ha emitido al menos seis informes que sustentan la investigación por el caso Reconstrucción de Manabí, y por el que en enero de este año, se formuló cargos por presunto peculado contra Carlos Bernal y Jorge Glas, este último recluido en la cárcel La Roca.

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El lunes 10 de marzo de 2025, con el fiscal subrogante, Wilson Toainga, se reinstaló la audiencia en la que Fiscalía presentó su dictamen acusatorio contra los procesados por presunto peculado en el caso Reconstrucción de Manabí.

Glas fue señalado como autor directo y, según Toainga, empezó a configurar el delito 10 días después del terremoto. Insistió en que, junto con otros altos funcionarios procesados, se priorizaron proyectos que no eran emergentes. Por ejemplo, la construcción de facilidades pesqueras en Chamanga, Cojimíes, Puerto López, etc.

Toainga explicó que estas iniciativas estaban pendientes desde antes del terremoto de 2016. Además, su ejecución únicamente contó con el respaldo de Jorge Glas y Carlos Bernal, exsecretario del Comité para la Reconstrucción de Manabí. Finalmente, se resolvió que luego de las elecciones del próximo 13 de abril se retomará la audiencia preparatoria de juicio contra Glas, Walter Solís, exministro de Obras Públicas y Transporte (MTOP) del gobierno de Rafael Correa Delgado. También contra otras siete personas.

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