¿El pago del décimo tercer sueldo equivale al monto adeudado por el Gobierno a los municipios?
Según el Ministerio de Trabajo, hasta julio de 2025 existían 491 993 funcionarios públicos, sin contar los Gads.
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La Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) expresó en un comunicado su "preocupación" por el anuncio del presidente Daniel Noboa de adelantar el pago del décimo tercer sueldo a los servidores públicos, mientras mantiene una deuda con los gobiernos autónomos municipales.
En el documento se expone que el Ministerio de Economía y Finanzas mantiene una deuda total aproximada de USD 744,98 millones, de los cuales USD 721,88 millones corresponden al Modelo de Equidad Territorial (MET). Este monto impago, según la AME, impide cumplir con las obligaciones laborales, sostener servicios básicos y ejecutar obras prioritarias en el territorio.
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En contraste, el Mandatario ofreció adelantar el pago del décimo tercero a los funcionarios públicos. Si bien el monto preciso no está definido aún, pues hay muchos servidores a los que se les mensualiza este pago, en términos globales equivale a USD 776 millones, aproximadamente. Es decir, un monto es superior a la deuda que reclaman los Gad.
"Si bien esta disposición podría representar un alivio para los servidores del sector público central, resulta inviable para los municipios del país, que enfrentan una grave crisis de liquidez debido al incumplimiento sistemático de las transferencias del Gobierno Nacional"
La AME recordó que aún no se ha emitido el nuevo Acuerdo Ministerial para el período septiembre–diciembre de 2025, lo que incrementa la incertidumbre sobre las asignaciones futuras. Por ello, la asociación reiteró el pedido que hizo apenas dos semanas antes, el 24 de septiembre, al Gobierno Nacional: el pago inmediato y completo de los valores adeudados.
Señaló que se debe cumplir con estos compromisos "antes de disponer medidas arbitrarias que generen compromisos salariales no previstos a la fecha a los municipios".
¿Cuántos funcionarios públicos hay?
Según el Ministerio de Trabajo, hasta julio de 2025 existían 491 993 funcionarios públicos, sin contar los Gads. En la función Ejecutiva están la mayoría: 430 966.
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Pese a los recortes, hay instituciones que concentran una alta carga laboral. El Ministerio de Educación es el más grande, con 177 000 servidores, en su mayoría docentes. Le sigue el Ministerio de Salud, con 91 000 empleados, que incluye personal médico y administrativo.
Sobre las entidades autónomas, el IESS tiene el mayor número de funcionarios: 34 333 personas.
Pago anticipado del décimo tercer sueldo e IVA al 8 %
El 5 de octubre, Daniel Noboa anunció dos medidas para fomentar la economía loca. La primera es la reducción del IVA al 8 % en los feriados del 9 de octubre, por la Independencia de Guayaquil, y el 2 y 3 de noviembre, por el Día de Difuntos y la Independencia de Cuenca.
Aunque no lo precisa, se infiere que la reducción será para actividades turísticas, como ha sucedido en ocasiones anteriores.
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Además, adelantó que el 14 de noviembre pagará el décimo tercer sueldo a los funcionarios públicos, "así las familias tendrán más dinero durante el Black Friday y el Cyber Monday. Invitamos a la empresa privada a sumarse a esta iniciativa", agregó.
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