Elecciones Ecuador 2023: ¿Qué proponen los candidatos presidenciales para combatir la inseguridad?

Para estas elecciones anticipadas en Ecuador, los siete candidatos y una candidata a la Presidencia de la República han direccionado su discurso principalmente al tema de seguridad.

Es que la violencia durante los últimos dos años en el país es sin precedentes. De hecho, en este periodo la tasa de muertes pasó aproximadamente de seis a 25 por cada 100 mil habitantes.

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En Ecuavisa.com revisamos los planes de gobierno de cada uno de los candidato y sus principales propuestas que van desde reformas legislativas, mayor dotación para la Policía, así como depurar las fuerzas del orden. Aquí los detalles de algunos de los planteamientos.

En cuatro hojas, el candidato Xavier Hervas relata su Plan de Seguridad que se enfoca en cuatro ejes: desarrollo, inclusión, innovación y desarrollo comunitario.

Hervas dice que su objetivo principal será fortalecer a las instituciones dotándolas de recursos "adecuados", incluyendo equipamiento moderno, tecnología y capacitación especializada. Aunque no detalla la cantidad de recursos económicos que destinará para ello.

En la misma línea, plantea mejorar la coordinación entre otras instituciones con el fin de intercambiar información e implementar estrategias conjuntas.

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Además, propone crear fuentes de tarea conjunta en "las zonas calientes y promover el desarrollo social". Una medida que ya fue aplicada en Esmeraldas y en Durán por este Gobierno.

En cuanto a leyes en materia de seguridad, Hervas, propone una reforma al Código Orgánico de la Función Judicial para que hayan jueces 'sin rostro' para delitos como el sicariato, narcotráfico, extorsión y corrupción. Aunque, el Consejo de la Judicatura ya elabora una normativa en el mismo eje.

En lo que respecta a la Rehabilitación Social, el candidato propone la diferenciación entre cárceles de alta, mediana y baja seguridad. Y, plantea que el COSEPE mantenga sesiones permanentes por el período de gobierno. Al igual que implementar programas de prevención del delito y promoción de la cultura de paz.

Aquí puede descargar su plan de gobierno:

69 páginas tiene el plan de gobierno del exvicepresidente de la República, Otto Sonnenholzner. El Estado, plantea, será el actor principal en el manejo de la crisis de seguridad que afronta el Ecuador.

Para combatirla, menciona, su enfoque es integral, y plantea tres líneas de acción estratégicas para los próximos 18 meses, si llegase a ganar: la modernización del marco jurídico nacional y el Sistema de Justicia; el fortalecimiento de las Fuerzas del Orden y de la Capacidad del Estado; y la construcción de la Seguridad Integral.

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En el primer eje dice que se debe promover reformas que "adecuen nuestras leyes para combatir de manera más efectiva al crimen dotando a nuestras fuerzas del orden mayor capacidad". Pero, no explica exactamente a qué Ley. También plantea, de forma general, otra reforma a la justicia con el fin de "reducir la corrupción e impunidad, y fortalecer la rendición de cuentas de los miembros del cuerpo judicial".

En el segundo eje, Sonnenholzner al igual que Hervas plantea formar y especializar a los miembros de las instituciones de seguridad, pero agrega que el fortalecimiento se enfocará en eliminar funciones duplicadas y plantea involucrar a personal civil en funciones que no requieran especialización de tipo militar/policial.

En cuanto a las cárceles, el candidato habla de "una colaboración con el sector privado que permita la implementación de las mejores prácticas", pero no concreta exactamente el rol que tendría este sector. También señala inversiones por parte del Estado para readecuar la infraestructura, pero no dice cuánto.

En el tercer eje, nombra el combate al narcotráfico a través de dos propuestas generales: incrementar la capacidad de reacción y confrontación de las fuerzas del orden, y segundo abordar la problemática de la adicción a las drogas como un problema de salud pública.

Aquí puede descargar su plan de gobierno:

La candidata de la Revolución Ciudadana a la Presidencia, Luisa González, la única mujer en la papeleta, dice, que a la delincuencia la enfrentará con la vieja fórmula de la "mano dura" para garantizar la seguridad ciudadana.

En su plan de gobierno de 70 páginas, y dividido por objetivos, el tema de la inseguridad ocupa el segundo puesto en la lista de prioridades. En el apartado 'Justicia para la paz, la seguridad y el orden' explaya las acciones que se tomarían en la materia, de llegar a Carondelet, entre ellas, se propone restituir el Ministerio Coordinador de Seguridad y el Ministerio de Justicia.

En ese sentido, también plantea reestructurar el Ministerio del Interior y de Gobierno, sin detallar cuáles serían los cambios.

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En otras partes de las cinco páginas propone retomar el control estatal sobre el sistema de rehabilitación, aunque, no específica cómo lo harían. "Prevenir el crimen con políticas y programas de prevención", tampoco desglosa cuáles, ni cómo serían desarrolladas.

En concreto para la Policía, la Revolución Ciudadana señala que actualizará sueldos y salarios, pero "acordes a las inflación y la realidad económica". Además, en otro punto, destacan la creación de una unidad de mujeres policías para la prevención y seguimiento de casos de femicidios. También habla de depurar las filas de las fuerzas de seguridad.

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El abogado Bolívar Armijos precandidato presidencial destina cinco páginas de 19 de su plan de gobierno para exponer las estrategias con las que combatirá la inseguridad en Ecuador.

De hecho, su estrategia tiene un nombre peculiar: "Puño del Pueblo", que, dice, consta de “cinco dedos”. El primer 'dedo' está destinado en el eje de la capacidad de combate, aquí, menciona, que dotará a las FF.AA de los recursos que necesiten para que puedan comprar el armamento y tecnología. Y, agrega: "Nada de pensar en derechos humanos de los criminales, si ellos han decidido tomar el camino de la violencia".

Promete triplicar los miembros de Unidades Especiales, y quintuplicar el número de agentes "en capacidad de infiltrarse en organizaciones criminales". También planea hacer algunas compras, entre esas, equipamiento de escucha de conversaciones, equipamiento de aniquilación de drones, helicópteros, drones de vigilancia para UPC y una cárcel de máxima seguridad en Palmira (el desierto) o en una zona de montaña de "difícil acceso". Aunque no dice de dónde sacará los recursos o cuánto dinero destinará.

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El segundo 'dedo', aborda el eje de disuasión, aquí plantea toques de queda, patrullajes, redes de vigilancia. Y, otra medida que llama la atención es un reporte de ciudadanos extranjeros en Ecuador; "todo ciudadano extranjero viniendo de un país de conflicto como Perú, Colombia, Venezuela (...) Deberá reportar vía web en una plataforma especial cada mes en qué actividad económica se encuentra laborando, cuales han sido sus fuentes de ingreso". La falla al llenado, dice, significará su expulsión del país.

Otros 'dedos' hablan de endurecer las penas a través de la ley 100 que propondrá que los asesinos pasen en cárcel el mismo tiempo que sus víctimas les faltaba vivir, "asumiendo un promedio de vida de 100 años (...) Si mata o viola a un niño de 10 años, pasará 90 años en cárcel". ​​​​​También propondría un Acuerdo Nacional contra la Violencia y el Crimen. Mientras que, los jueces que liberen criminales que cometan un crimen, "pasarán a cumplir la pena del criminal".

Si es necesario, señala, se impulsará una Reforma Constitucional para implementar la pena de muerte "a quienes violen, maten a niños y adolescentes". Además, se impartirá clases masivas de defensa personal y Krav Maga para mujeres víctimas de violencia de género.

Aquí puede descargar su plan de gobierno:

El candidato Jan Topic, quien se ha abanderado de la agenda de seguridad, despliega en 30 páginas su plan de gobierno.

En el eje de seguridad, principalmente, dice que los objetivos específicos en esta materia buscarán alinearse con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas. En concreto, propone recuperar el control de los espacios, "empezando por las cárceles y los espacios en los que el Estado tiene plena capacidad y obligación explícita de ejercer sus funciones".

Por otro lado, plantea la creación de un Consejo de Estado, conformado por todas las instituciones de Estado, pero aquellas reuniones que hagan relación a estrategias y cumplimiento de planes en materia de seguridad y lucha contra el crimen organizado serán reservadas.

También plantea la dotación de equipamiento para policías, militares y la fuerza pública. No expresa cuánto dinero sería destinado.

Aquí puede descargar su plan de gobierno:

Para el aspirante a la Presidencia, Daniel Noboa, su prioridad también es recuperar la seguridad ciudadana. Su plan de gobierno consta de 18 diapositivas y en la primera destaca la acciones que tomaría en eje de seguridad.

Noboa propone una reforma del sistema judicial y policial, aunque no específica de qué.

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Sobre las cárceles plantea una inversión en la infraestructura penitenciaria, pero otra vez, no detalla de cuánto. Por otro lado, propone regular la prisión preventiva en Ecuador y fomentar la consolidación y robustecimiento de las penas alternativas para delitos no violentos. No detalla más acciones en este eje.

Aquí puede descargar su plan de gobierno:

Yaku Pérez, precandidato presidencial de 'Somos Agua', en una entrevista con Contacto Directo resaltó que en su plan para combatir la corrupción y el crimen organizado, primero, consta entender las causas del delito, "no solo hay que ser un soldado para eliminar al delincuente, hay que eliminar la máquina que fabrica al delincuente".

Ecuavisa solicitó su plan de gobierno, el cual aún no ha sido enviado. El que se encuentra publicado en el Consejo Nacional Electoral (CNE), destaca el apartado Minka por la Seguridad, entre las medidas que adoptaría plantea mejorar las estrategias, instrumentos y personal de los organismos del Estado de respuesta inmediata, "como la Policía Nacional con un personal calificado y profesional, con equipamiento tecnológico aprovechando la inteligencia artificial", detalla.

Además, propone sustituir la infraestructura "obsoleta" del ECU 911 y tener patrullajes permanentes. En cuanto al sistema carcelario se realizará una reorganización integral, así como dotar de sistemas electrónicos de vigilancia, el impulso de la carrera de guías penitenciarios y mecanismos de emergencia.

En 51 páginas se desarrolla el plan de Gobierno de Fernando Villavicencio y como era de esperarse le dedica un capítulo entero a la seguridad.

El candidato entre algunas propuestas plantea impulsar la Universidad de la Policía Nacional para fortalecer la profesionalización. Además, de llegar a Carondelet hará una convocatoria "especial" a oficiales profesionales en diversas ramas para asegurar un trabajo integral de prevención, inteligencia e investigación de las estructuras criminales.

Al igual que otros candidatos también dice que proveerá de armamento y material de protección adecuados a la Policía, así como de la tecnología necesaria. Sin embargo, no detalla cuánto dinero sería destinado.

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Para esta institución también buscará implementar un proceso de depuración "exhaustivo". Para ello creará mecanismos de denuncia y protección para aquellos miembros que reporten irregularidades

El plan de Villavicencio también habla de cooperación internacional en materia de seguridad, "estableciendo alianzas estratégicas con otros países y organizaciones internacionales".

En cuanto a leyes, Villavicencio, propone la Ley de Inteligencia, y la Ley de creación de la Universidad de la Policía Nacional que, expone, ya está lista para ser tratada en segundo debate.

Aquí puede descargar su plan de gobierno: