Estas son las preguntas que se le escapan al presidente Noboa, de la consulta popular, según cuatro expertos

Cuatro especialistas en diferentes ramas, consultados por Ecuavisa.com, creen que hay reformas profundas que deberían considerarse en la consulta popular.
Fotografía de archivo de una persona votando.()
09 sep 2025 , 06:00
Daniela Maggi

La vocera de la Presidencia, Carolina Jaramillo, dijo ayer, 8 de septiembre de 2025, que el presidente Daniel Noboa enviará nuevas preguntas a la Corte Constitucional para ser consideradas en la consulta popular, luego de que los jueces dieron paso solo a dos de las seis propuestas iniciales. No dio detalles del contenido, pero dijo que se entregarán esta semana.

En un evento, en Daule, el Mandatario señaló que en la consulta popular "decidiremos si seguimos anclados al pasado o si avanzamos hacia un mejor futuro".

Sin embargo, en la primera tanda de preguntas, el Gobierno no incluyó reformas trascendentes que sí implicarían cambios significativos, según consideran cuatro expertos consultados por Ecuavisa.com. ¿Qué planteamientos se le escaparon al Presidente?

Reformas al sistema de partidos y a la institucionalidad

La reducción del número de asambleístas es una de las propuestas que la Corte Constitucional sí dio paso. El objetivo es que el número de curules vayan de acuerdo a la densidad poblacional. En caso de aprobarse, serían diez nacionales, uno por cada provincia y uno más por cada 400 mil habitantes.

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Ruth Hidalgo, directora ejecutiva de Participación Ciudadana, cree que también es momento de proponer el cambio de la elección de asambleístas a la segunda vuelta electoral, pues actualmente, se vota por ambas dignidades en primera vuelta.

Eso permitiría a los ciudadanos votar luego de conocer los resultados presidenciales. Además, los legisladores serían escogidos por sus propias capacidades y por sus propuestas, ya no por el arrastre del candidato presidencial.

Por otro lado, Hidalgo propone que existan dos vueltas para la elección de alcaldes, pues recuerda que han sido escogidos candidatos con solo el 20 % de votos.

También considera importante incluir reformas profundas al sistema de partidos políticos de Ecuador. La Corporación Participación Ciudadana realizó una investigación que evidenció la proliferación de organizaciones políticas en Ecuador, son 233. La tesis que maneja la experta es que la mayoría son solo partidos de alquiler que ni siquiera cumplen los parámetros que ya exige la ley.

En materia institucional, el Ejecutivo puso sobre la mesa la eliminación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social y la vocera Jaramillo adelantó que insistirán en ese planteamiento, ya que la Corte indicó que el mecanismo de consulta popular no es el adecuado. Sin embargo, en un reportaje anterior de Ecuavisa.com Germán Rodas, de la Comisión Nacional Anticorrupción también sugirió que se elimine el Consejo de la Judicatura.

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En materia económica, Ecuador necesita inversiones

El economista Alberto Acosta-Burneo considera que el cambio más importante que necesita Ecuador para crecer es abrir la puerta a la inversión privada. "Esta es una gran oportunidad del Gobierno para preguntar a la población si está de acuerdo con que la inversión pueda hacerse en cualquier sector de la economía, sin excepciones. Esto significa acabar con ese concepto nefasto de sector estratégico, que no es otra cosa que monopolio estatal", asegura el experto.

En cuanto al empleo, Acosta-Burneo cree que se debe insistir en la pregunta del trabajo por horas para cualquier industria. "Es una restricción que bloquea la generación de empleo en el país, encarece el empleo artificialmente y hace que un grupo muy importante de ciudadanos se queden fuera de la masa laboral", asegura el economista.

Noboa incluyó una pregunta al respecto que solo incluye al sector turístico.

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La seguridad social, a punto del colapso

El presidente de la Asociación Ecuatoriana de Actuarios, Rodrigo Ibarra, cree que en la consulta popular es necesario preguntar a los ciudadanos por un sistema de seguridad social que separe la atención médica del seguro de jubilación.

Explica que actualmente más de la mitad de los beneficiarios de los servicios de salud no aportan mensualmente, es decir, familiares de los afiliados y jubilados. Eso hace que el sistema sea insostenible al largo plazo. Sin embargo, si las personas pudieran escoger a qué aportar, es más fácil proteger el fondo de jubilación.

¿Y en materia ambiental?

El tema ambiental ha sido habitualmente incluido en consultas populares. En 2023, los ecuatorianos decidieron terminar con la explotación del Yasuní y la producción minera en el Chocó Andino.

Verónica Arias, abogada ambiental, cree que el Gobierno no ha otorgado los recursos suficientes a la gestión ambiental, incluso fusionó el Ministerio del ramo con la Cartera de Energía.

Con base en eso, dice que "la consulta popular podría estar enfocada a una reforma fiscal propuesta, junto con una gestión eficiente de los ingresos provenientes de sectores estratégicos, que permitiría cerrar el déficit ambiental y fortalecer el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, que es el eje de la conservación de los recursos naturales y biodiversidad del país".

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