Elecciones Ecuador 2025 | Las propuestas de los 16 candidatos en trabajo, IESS, IVA, seguridad, reforma política y Petroecuador

Las elecciones generales se acercan. En solo cinco días, los ecuatorianos acudirán a las urnas para elegir un nuevo presidente de la República y 151 nuevos asambleístas, quienes gobernarán el país por los próximos cuatro años.

En una campaña con 16 candidatos, varias propuestas se han repetido constantemente, como la convocatoria a una Constituyente, la revisión de los impuestos, mejorar en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), entre otros. A continuación, un recuento de las propuestas de los candidatos en siete temas clave.

Según el INEC, el 58 % de los ecuatorianos trabaja en la informalidad y un 28 % vive en la pobreza. Esta es, sin duda, una de las principales preocupaciones de los 17 millones de habitantes. Desde hace años, la clase política ha debatido la necesidad de una reforma laboral profunda para mejorar los niveles de empleo, que actualmente no superan el 34 % de empleo digno.

En ese sentido, 10 de los 16 candidatos han mencionado, aunque sea de manera mínima o escueta, la posibilidad de impulsar reformas laborales y promover la flexibilización del trabajo por horas en un posible gobierno. Sin embargo, seis están en contra, como Jorge Escala, Víctor Aráus, Luisa González, Carlos Rabascall, Pedro Granja y Leonidas Iza. Al contrario, ellos abogan por garantizar la estabilidad laboral, aumentar los nombramientos definitivos o subir el salario básico.

La propuesta de convocar a una Asamblea Constituyente para redactar una nueva Carta Magna ha sido recurrente en estas elecciones. Aunque la mayoría busca una reforma política profunda para “refundar el Estado”, sus enfoques son distintos. Algunos proponen reducir el número de asambleístas, otros plantean regresar al sistema bicameral legislativo, otros incluso sugieren volver a un modelo de tres poderes del Estado.

Tres presidenciables, Andrea González Nader, Iván Saquicela y Luis Tillería, han asegurado que sí impulsarán una nueva Constitución como su principal carta, pero no todos respaldan esta idea.Henry Kronfle, Juan Iván Cueva, Daniel Noboa, Leonidas Iza, Pedro Granja y Wilson Gómez consideran que no es una herramienta necesaria o urgente para mejorar la estructura del Estado. En cambio, otros siete candidatos no la incluyen en sus planes de gobierno, pero no descartan utilizarla en algún momento si el contexto social lo amerita.

Lee también: El presidente Noboa ordena militarizar puertos y reforzar la seguridad en fronteras

Desde abril pasado, cuando el presidente Daniel Noboa decretó un aumento de dos puntos porcentuales al Impuesto al Valor Agregado (IVA), el tema ha sido un punto central en la discusión política y en la campaña electoral.

Todos los candidatos han manifestado su postura al respecto: cinco proponen mantenerlo en el 15 % al menos durante el primer año de gobierno. Uno, Henry Cucalón, sugiere reducirlo al 13 % en un primer momento y volverlo a revisar cuando la economía haya mejorado.

Seis apuestan por volver al 12 %, mientras que tres consideran que debería fijarse este impuesto en el 10 % para dinamizar la economía nacional. En tanto, Luis Felipe Tillería, candidato de Avanza, plantea reducirlo hasta el 8 %, similar a lo que ocurre en algunos estados de Estados Unidos, México o países de Europa.

Este es uno de los temas que más polarización genera en la campaña en la campaña. El análisis a los planes de gobierno y declaraciones en entrevistas revela que 11 de los 16 candidatos apoyan, al menos en alguna medida, la intervención militar extranjera. Esto incluye asistencia en inteligencia, equipamiento, logística o incluso la instalación de bases militares extranjeras en el país. Los candidatos que se oponen son Jorge Escala, Luisa González, Carlos Rabascall, Pedro Granja y Leonidas Iza.

Una propuesta que ha estado en discusión durante varios años, pero sin concretarse. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS), considerado el cuarto poder del Estado, es el encargado de seleccionar autoridades de control, incluyendo el fiscal general, el contralor general, el procurador general o el superintendente de bancos.

Esta institución ha siso frecuentemente señalada por servir a agendas particulares de los partidos políticos. Aun así, en la consulta popular de 2023 impulsada por Guillermo Lasso, el 57 % de los votantes rechazó que se le resten funciones.

Sin embargo, en esta campaña, 10 de los 16 candidatos han retomado la propuesta de, esta vez, eliminarlo por completo. Pedro Granja, Luisa González, Jimmy Jairala y Jorge Escala están en contra de eliminarlo, pero sí proponen reducir su poder político o reformarlo estructuralmente. Leonidas Iza y Wilson Gómez no han abordado el tema en entrevistas ni en sus planes de gobierno.

En esta edición: La ley seca regirá desde el mediodía del viernes 7 de febrero

La empresa pública más grande del país ha visto una disminución en su eficiencia en los últimos cinco años, con una reducción de 30 000 barriles de producción. Todos los candidatos coinciden en la necesidad de reestructurar Petroecuador, aunque nuevamente con enfoques distintos. Algunos proponen su liquidación total, otros plantean convertirla en una sociedad anónima bajo un modelo mixto e incluso venderla a empresas privadas.

Siete candidatos sugieren que haya mayor participación del sector privado en la empresa bajo alianzas público-privadas. Seis defienden que siga siendo completamente estatal, pero han mencionado que es necesario erradicar la corrupción de sus funcionarios.

Luis Tillería propone que Petroecuador pase a manos de los ciudadanos y empresarios mediante la venta de acciones en la bolsa de valores. Henry Kronfle es el único candidato que aboga por su liquidación total. Daniel Noboa, actual presidente, no ha fijado una postura clara al respecto, aunque su Decreto 503 lo convirtió en miembro permanente del directorio de la empresa.

Las reformas al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS, son una constante en los planes de gobierno de los candidatos. Las propuestas incluyen aumentar las pensiones para los jubilados, introducir tarjetas de crédito, evitar que el Gobierno use los fondos del IESS, así como reformar la Ley de Seguridad Social a profundidad.

Solo una candidata, Andrea González Nader, no plantea reformas directas al IESS. En una entrevista con Ecuavisa.com, explicó que su estrategia es fortalecer todo el sistema público, para que el Ministerio de Salud asuma muchas de las obligaciones del IESS, incluyendo la atención a los afiliados.

Te puede interesar: Hace ocho años que en Ecuador no hay una Asamblea Nacional con mayoría oficialista