Alfredo Palacio asumió el poder en medio de la Rebelión de los Forajidos
La protesta surgió por el descontento social hacia el gobierno de Lucio Gutiérrez.
Alfredo Palacio ganó las elecciones junto a Lucio Gutiérrez y en su cargo como vicepresidente se encargó de temas de ciencia y tecnología y el proyecto de aseguramiento Universal de Salud.
Para abril del 2005 los pactos políticos entre Sociedad Patriótica, la Izquierda Democrática y los Socialcristianos se rompieron, las calles se calentaron. Gutiérrez se alió al roldosismo, destituyó a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia para entregarla al roldosismo que con Pichi Castro a la cabeza no tardó en traer al polémico expresidente, Abdalá Bucaram.
Eso llevó la gente a las calles y provocó dos semanas de violentas protestas y enfrentamientos con la Policía. Lucio Gutiérrez abandonó Carondelet el 20 de abril de 2005.
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Y fue el día en que Alfredo Palacio asumió la presidencia de forma atropellada. La mitad del Congreso había renunciado por presión social, los diputados de la ID y los Socialcristiano se quedaron con algunos independientes y llevaron a Alfredo Palacio al Centro de Estudios, CIESPAL. Y ahí, sin protocolos, banda presidencial ni seguridad le tomaron el juramento, todo fue rápido.
En medio del caos político y social, Alfredo Palacio no podía llegar a Carondelet porque la gente se lo impedía, hasta que una llamada telefónica cambió esos angustiantes momentos.
Desde entonces empezó a gobernar, esa misma tarde posesiono a sus, Ministros; entre ellos a Rafael Correa en la de economía.
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Palacio ofreció despolitizar la justicia y creo lo que se conoció como la Corte ideal. Planteo reformas constitucionales que no tuvieron eco. Intentó impulsar políticas sociales en educación y salud para financiarlos con excedentes petroleros, para ello busco aliados en el congreso con diputados de la Izquierda Democrática y no lo logro.
Casi al final de su mandato consiguió que el país vaya a una Consulta Popular con tres preguntas de inversión social y la implementación de plan de aseguramiento universal y el pan decenal de educación, fue aprobada, pero sus efectos no incidieron en la realidad del país.
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